成考“门槛”该定多高？

在外界的冲击之下，诸多成人高等教育院校，选择的不是转变办学理念，而是不断降低学生获得学历文凭的门槛。通常在成考学生结业考试之前，学校都会给学生一本习题册，里面有70%的考题，以保证学生只要稍微复习就能过关。江西科技学院的成人高考集体舞弊事件，又一次把成人高考的去留问题带到了舆论中心。

随着成人高考的创收作用被日益强化，呼吁取消成人高考的声音开始出现。

成考文凭不值钱了

2013年的北京成人高考报名人数创下10年来的新低。据统计，2013年北京成人高考仅有约8.4万人报名，实际参考人数约为7.6万人，有报道称，考试当天，不少考场内的座位都是空的。

北京成人高考的好时光大约是在1990年~2003年，2003年是北京成人高考报名人数的高峰，那一年，报名人数比2002年增加了8700多人，近18万人报考，而当年的计划招生名额大约为6.4万人，录取率约为35.6%。

好日子一去不返。2004年，报名人数降到11万人左右。此后，除2006年报名人数跌至10万人以下，2005年~2011年北京成人高考报名人数一直徘徊在10万人～11万人。2012年，成人高考报名人数继续下滑，报名人数为9.6万人。到2013年，减少近十万人。与报考人数相比，录取率倒是在不断上升。北京2013年的成人高考录取率约为91%。

“成考文凭不值钱了。”在民办学校从事成人高考培训的闫靳（化名）告诉记者，“以前考个专科都很难，现在不一样了，成考的认可度也不如自考，所以考的人越来越少。”

面对外界的冲击，诸多成人高等教育院校选择的不是转变办学理念，而是不断降低学生获得学历文凭的门槛。而国家承认的学历教育成为成人高考最重要的依赖。

闫靳告诉记者：“虽然成考文凭不值钱了，但有些地方还是认。其实考生就相当于花钱买个学历。”

宽进严出怎么“严”？

2010年，上海、江苏提出要改变成人高等教育入学考试制度，“建立宽进严出的成人入学制度”。“宽进严出意义不大。”一位985高校的老师说，“严出怎么严呢？谁来执行？这个很难，学校不会跟学生过不去。”

教育学者熊丙奇则认为，现在其实就是“宽出”。熊丙奇表示，成人高考作为高等教育的补充，还是有存在的意义，关键是要把授予学历的权力还给学校，让社会机构来认定学历的品质。“否则只要是国家授予学位，学校不会有动力去提高教育品质”。

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，成人高考过于看重学历的定位导致了现在的困境，它应该是满足人的教育需要而非获取文凭。他认为，应该把成考学历的认证淘汰交给学校去做。“我们现在把成人高考的学历认证当做官方的事情，而不是由一个第三方机构来做。第三方机构应该是独立的，只作评价和服务。你服务得好，人家认可，就成为一个品牌。如果服务得不好，人家不认可，你就生存不下去。去培养这样的第三方机构，给他们资金。政府要抽身出来，不要把成人高考当做一个‘衙门’”。(据《中国青年报》）